来自:上海猎大财务咨询事务所 发布时间:2026-08-23 浏览 :0次
目前我国宏观经济条件逐步形成,现代企业制度逐步建立,国家税收的职能作用逐步稳定,税务会计从财务会计中分离已成必然。

(一)适应对外开放、与国际惯例接轨的需要
目前世界上大多数国家的税务会计都是相对独立、自成体系的。在国际范围内,税务会计受到普遍重视,已经发展成为一门重要的专业会计分支。我国实行改革开放以来,外商投资额急剧增加,外商投资企业和外国企业越来越多,我国在境外的投资业务也逐年增多。为了符合国际惯例,改善投资环境,加强涉外税收征管,防止税收流失,切实反偷逃税款,维护我国经济权益,进一步扩大我国与国外的经济往来,把税务会计从财务会计中分离出来是非常必要的。
(二)社会主义市场经济规律的要求
在高度集中的计划经济体制下两者合一曾发挥了一定的作用,但随着我国建立成熟市场经济的紧迫性日益加强,这种体制的弊病暴露无遗。首先,会计核算不能适应市场变化的要求。市场时刻在变,企业的经营要适应这种变化,会计核算也要适应,合一的会计制度为符合税法要求而对核算方法规定过死。例如:通货膨胀、科技发展等因素对收入计量的影响都无法如实反映,最终会计核算跟不上市场经济变化。其次,导致会计信息失真。以收入的确认为例:财务会计和税务会计对收入确认原则是不同的,如果片面追求制度合一,就会造成该项信息失真,使企业决策失误。
(三)税务会计的独立是保证国家税收稳定的基本条件
在实行税务、财务合一型会计制度下,不能明确区分会计利润和应税所得的界限,造成应税所得的确定刚性不足,致使税基严重受蚀,税收的强制性体现不充分。纳税人为避免或推迟纳税会采用不开发票或推迟开发票,这客观需要税务会计独立,以保证纳税基础的可靠性和严肃性。税务会计是否独立还受到财政收支状况的影响。从世界各国的现状来看.其财政收支状况还未达到政府无需制定强制性税务会计的要求。同样,我国政府仍要从稳定税收的立场制定税务会计制度保证税收目标的实现,这种强制性导致应税所得偏离会计收益甚远,为确保国家财政收入,税务会计的独立势在必行。
(四)企业制度改革的需要
企业制度改革使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具备法人资格的独立实体,企业制度改革体现了会计主体假设的要求。企业会计主要关注自身的生产经营活动,强调自身的经济效益,而在财税合一的会计模式下,会计提供的信息往往偏重于财政、税务、信贷等部门的需要,忽略了企业自身对会计信息的需要,违背了会计主体假设。分离后的财务会计由于不受税法约束,更能体现会计管理的职能,如对某些经济业务可以做出较为灵活的会计处理。同时,分离出来的税务会计能更好地反映税收制度的具体规定,正确反映企业税款的形成、计算和缴纳情况满足税务方面信息的特殊需要,而不必完全遵循税法规定的方法进行会计业务的处理。财务会计人员可以把主要精力放在加强管理上,减少繁琐的核算工作,并适时做出符合企业利益的财务决策。
(五)会计改革的需要
财务会计与税务会计合一的会计制度政策性强,变动频繁,使会计教育、会计研究不得不围绕制度兜圈子,教材变成“制度加说明”;对一些会计名词的研究、探讨往往囿于财务、税收制度的限制而难以从理论上进行科学的解释;当涉及会计方法、程序等变革时,也会因为考虑到国家财政的承受能力推迟或放弃出台,可见我国的会计理论研究带有明显的财政税务色彩。会计改革的重要任务是建立规范的会计学科体系,只有将税务会计从财务会计中分离,才能使会计制度保持相对稳定;税务会计则可根据国家税收法令、条例等随时调整纳税范围,体现国家政法权利的要求,从而使会计学科体系更加科学规范。
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